農業農村部：加快制定農村土地經營權流轉管理辦法實施細則

農業農村部日前透露，未來將指導各地加快制定農村土地經營權流轉管理辦法實施細則，落實各項政策，推動完善制度體系和工作體系，引導農村土地經營權規范有序流轉。

　　據介紹，近年來，中央層面連續出臺措施規范引導農村土地經營權有序流轉，建立健全土地流轉管理制度，加強土地流轉服務。2018年修改的農村土地承包法將三權分置政策上升為法律規范，為放活土地經營權提供了法律保障。2021年初，農業農村部出臺了農村土地經營權流轉管理辦法，明確了加強土地經營權流轉管理和服務的具體規定。

　　在此基礎上，農業農村部會同有關部門不斷推進培育農民合作社、家庭農場、龍頭企業等新型農業經營主體，發揮規模主體引領帶動作用，引導土地經營權有序流轉。包括鼓勵農民利用土地經營權作價出資加入農民合作社，鼓勵農村土地經營權有序向家庭農場流轉等。截至2020年底，全國家庭農場名錄系統填報數量已經超過300萬家，到2021年2月底，全國依法登記的農民合作社達到225.1萬家。

　　與此同時，通過產銷訂單、土地托管、土地流轉、資產入股、土地經營權入股等方式，不斷完善龍頭企業與農戶的利益聯結機制。據了解，目前縣級以上農業產業化龍頭企業超過9萬家。

　　農業農村部表示，下一步，將加大工作力度，指導各地建立健全土地流轉市場，完善市場運行規范，引導土地經營權規范有序流轉。同時，將繼續做好新型農業經營主體培育工作，推動完善政策體系，進一步加強管理服務，為農村土地經營權有序流轉，發展多種形式適度規模經營創造良好條件。