全國人大代表楊娟建議：加強丘陵山區智能農機裝備研發及推廣

5月28日，封面新聞記者從四川省人大常委會獲悉，全國人大代表、四川省人大常委會委員、省人大農業與農村委員會副主任委員楊娟于2025年全國兩會期間提出的關于“加強丘陵山區智能農機裝備研發及推廣”的建議相關部門正在積極辦理中。

楊娟告訴記者，近年來，黨中央、國務院和國家有關部委高度重視農業科技的發展，先后出臺一系列利好政策，大力推動農機裝備發展，已取得積極成效。但考慮到我國農村青壯年勞動力缺乏和丘陵山區耕地面積約占全國耕地面積三分之一的實際，當前適用的農機裝備總體仍然缺乏，這正是該建議被提出的初衷。

農機裝備面臨“無機可用、有機難用”的困境，農機上山下田難、農產品轉運難等問題尚未得到根本解決，亟需進一步加強統籌、綜合施策，搶抓人工智能、低空經濟發展等戰略機遇，依托高校、科研院所和農機生產企業，加快研發和推廣適用于丘陵山區的智能農機裝備，持續提升我國丘陵山區農業機械化水平和糧食穩產增產能力。

因此，楊娟從5個方面提出了建議，即：進一步加強組織領導和頂層設計、因地制宜發展先進智能農機裝備、打造低空農業裝備典型應用場景、優化學科布局加強專業人才培養與支持智能農機裝備推廣與技術集成。

楊娟建議，依托農業農村部丘陵山區農機裝備研發制造推廣應用先導區等，加快布局建設若干以西南地區為主，華中、東南、西北地區為輔，覆蓋不同地貌特征的丘陵山區低空農業裝備發展示范區，打造典型應用場景，開展試驗驗證，縮短定型應用周期，加快推廣應用。探索良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合無人農場等新模式，支持四川省、重慶市等遴選打造一批先進智能農機裝備先導區。

此外，依托中國農業大學、西華大學等有條件的部、省屬高校先行先試，將航空、人工智能和農機跨學科結合，設立和拓展“低空農業工程”、“智能農業工程”等新興交叉學科，加強培養面向低空農業裝備、智能農機裝備方面的創新型、應用型專業人才。建立健全智能農機、無人機操作員培訓體系，抓緊推進行業認證和從業人員資格認證，為行業發展提供人才支撐等。