杭州市余杭區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評定辦法

《杭州市余杭區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評定辦法》

第一條 為規(guī)范區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的評定工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和《關于印發(fā)<杭州市加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施方案>的通知》(杭鄉(xiāng)振組〔2019〕2號)、《關于印發(fā)<杭州市示范性農(nóng)專業(yè)合作社評定及監(jiān)測辦法><杭州市示范性家庭農(nóng)場評定及監(jiān)測辦法>的通知》(杭農(nóng)〔2019〕78號)等文件精神，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育年度計劃，區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的評定工作每年組織開展一次，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施。

第三條 區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社應符合《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》相關規(guī)定，且同時具備以下條件：

1.工商登記一年以上，入社成員數(shù)高于當?shù)赝袠I(yè)合作社平均水平，其中種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)20名以上，聯(lián)合社成員5個以上，注冊資金15萬元以上，農(nóng)民成員達到80%以上;每個成員都應出資，單個成員出資最多不超過出資總額的20%。

2.建章立制。章程規(guī)范，制度健全，活動正常，社員參與、民主管理、財務管理規(guī)范，社員滿意。

3.利益聯(lián)結。股金設置合理，農(nóng)業(yè)投入品和收購產(chǎn)品作價合理，可分配盈余(彌補虧損、提取公積金后的當年盈余)60%以上按成員交易額分配。

4.種養(yǎng)殖規(guī)模應高于當?shù)赝挟a(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營平均水平，農(nóng)機、植保服務合作社年作業(yè)面積不少于1500畝。

5.有嚴格的生產(chǎn)技術操作規(guī)程，生產(chǎn)過程全程記錄;配有專職或兼職技術員;實行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品采購和使用制度，農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一采購供應比例達到80%以上;在農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用投入品行為。

6.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，實行上市前抽檢及合格證制度;產(chǎn)品質(zhì)量認證比例達80%以上。

7.擁有注冊商標或經(jīng)授權使用的品牌，并在有效期;年經(jīng)營服務收入100萬以上。

8.在省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫中有完整的基本信息。

9.無不良信用記錄。

10.從事農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營的合作社，如不涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，對種養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量認證等內(nèi)容不作要求。

第四條 開展區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評定工作，由鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的合作社進行申報，合作社向所在鎮(zhèn)(街道)提出書面申請，并提交以下材料：

1.區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社申報表;

2.合作社主要情況說明;

3.合作社營業(yè)執(zhí)照復印件;

4.合作社章程;

5.合作社種養(yǎng)殖規(guī)模清單及承包合同;

6.成員賬戶;

7.上年度資產(chǎn)負債表、盈余分配表、成員權益變動表;

8.產(chǎn)品和基地認證證書復印件;

9.注冊商標證書復印件或授權使用合同復印件;

10.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和農(nóng)業(yè)投入品使用記錄;

11.其他佐證材料

第五條 鎮(zhèn)(街道)對申報材料進行初審并提出意見，初審同意后連同申報材料報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)財政、林水等部門組成聯(lián)審聯(lián)評小組成員，對上報的材料進行審核，并組織人員開展聯(lián)合評審。符合條件，經(jīng)公示無異議的，獲得區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社稱號，并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布。

第六條 區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社實行“主體自查、鎮(zhèn)街復查、區(qū)級抽查”的動態(tài)管理模式，屬地鎮(zhèn)街每年6月底對照區(qū)定標準對轄區(qū)內(nèi)合作社進行復查，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年不定期對區(qū)示范性合作社進行抽查，對不符合區(qū)定標準的，取消“余杭區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號。

第七條 復查需提交以下材料：

1.復查工作總結;

2.上年度資產(chǎn)負債表、盈余分配表;

3.合作社新獲得各種認證、獎勵證書復印件;

4.合作社研發(fā)推廣、營銷、服務等創(chuàng)新事項信息材料。

第八條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，一經(jīng)核實，取消其“余杭區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”，并在3年內(nèi)不予評選認定。

1.申報或復查過程中提供虛假材料或有舞弊行為的;

2.未按規(guī)定要求按時提供材料，拒絕年審復查的;

3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

4.生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在用地等違法行為的;

5.發(fā)生其他嚴重問題的。

第九條 對當年被評定為區(qū)級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，應重點強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，提高市場競爭水平，重點加強農(nóng)產(chǎn)品標準與認證、農(nóng)產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等生產(chǎn)經(jīng)營活動，帶動農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。區(qū)級示范性農(nóng)民合作社是評定省市級示范性農(nóng)民合作社的基礎。