中國經濟形勢開年如何看？ ——三位經濟學家談當前經濟熱點問題

新華社北京2月6日電 題：中國經濟形勢開年如何看？——三位經濟學家談當前經濟熱點問題

新華社記者劉慧

2021年，中國經濟高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。進入2022年，應該如何看待宏觀經濟形勢？如何看待市場關心的熱點問題？

新華社記者近期采訪的相關專家認為，中國宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變，穩增長政策預計仍將繼續出臺，中國經濟高質量發展中將涌現更多投資機遇，房地產市場將保持平穩健康發展，中國資本市場發展前景長期向好。

中國宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變

問：當前，經濟發展面臨的困難挑戰有所增多。應該如何看待今年的宏觀經濟形勢？

中國人民大學副校長劉元春：雖然當前中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但今年宏觀經濟穩中向好的趨勢沒有變。持續降低的失業率、基本穩定的價格水平、穩中有降的宏觀杠桿率、持續強化的科技創新、不斷提升的國際競爭力、全面強化的人力資本都決定了中國經濟增長潛能在不斷強化，2022年我國經濟仍有望保持較快增長。

中金公司首席經濟學家彭文生：從中長期看，我們對中國經濟發展潛力的信心依舊。當前中國經濟發展確實面臨一些挑戰。但中央經濟工作會議提出“穩字當頭、穩中求進”，著重強調 “以經濟建設為中心”，說明政策層面已經做了比較充分的準備。一般來說，從政策出臺到效果顯現有一個時間差，但也不會太久，因此2022年經濟增速大概率呈現前低后高的態勢。

京東集團首席經濟學家沈建光：2021年下半年，伴隨多重沖擊交織，中國經濟下行壓力加大，但全年仍實現8.1%的經濟增長，在全球主要經濟體中名列前茅，彰顯了巨大的發展活力和韌性。展望2022年，出口、外商投資、綠色投資、高技術投資、數字經濟仍將為中國經濟高質量發展提供堅實支撐。中長期看，隨著“十四五”規劃綱要部署的重要改革開放任務縱深推進，新發展格局加快構建，我國經濟的活力將持續增強，實現質的穩步提升和量的合理增長。

穩增長的政策預計仍將繼續出臺

問：目前市場對于經濟領域政策的出臺較為關注，應如何看待？

劉元春：中央經濟工作會議強調，調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩扎穩打。從目前政策出臺情況看，“穩”的信號明顯：一是穩健貨幣政策的內涵進行了適度調整，降準降息等政策已經實施，普惠金融已進一步加力；二是積極的財政政策提前發力，1.46萬億元2022年新增專項債務限額提前下達各地；三是目前大部分省市在地方政府工作報告中公布的2022年投資增速都高于GDP增速，適度前置基建投資規模；四是國務院辦公廳印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》，商務部確定2022年為“外貿鞏固提升年”，進一步出臺相關政策來穩定外需。

彭文生：貨幣政策大概率會根據經濟運行情況靈活微調，仍有進一步降準降息的空間。積極的財政政策和政策性金融是今年穩增長的重點，除傳統基建之外，綠色投資、減稅降費、轉移支付也是政策發力的重要方向。相信有利于經濟穩定的政策會持續推出、落地見效，收縮性政策出臺將慎之又慎，相關行業監管政策疊加碰頭可能性大幅降低。

沈建光：在牢牢堅持“兩個毫不動搖”、正確認識和把握資本的特性和行為規律等要求的引領下，規范與發展并重的平臺經濟監管體系將逐步完善，有助于平臺經濟長期健康發展，提振企業預期和信心。

更多投資機遇將涌現

問：隨著中國經濟不斷邁向高質量發展，各方將迎來哪些新的投資機遇？

劉元春：一是中國科技自立自強必須突破各種“卡脖子”問題，在科技創新和基礎研發上重點突破；二是新發展格局的構建需要補足國內產業鏈和供應鏈短板；三是“十四五”規劃綱要確定了102項重大工程項目，將有序推進實施落地；四是“十四五”期間中國將跨越中等收入陷阱，消費領域以高質量、新品種、重服務為特征的需求快速上升；五是廣大中西部地區還將進一步完成工業化和城市化。這些方面都孕育著強勁的投資需求。

彭文生：中國邁向高質量發展，產業升級、消費升級是值得關注的投資機遇。中國制造業將在科技創新的驅動下，延續產業升級的勢頭，逐步從中低附加值產業走向中高附加值產業，“雙碳”投資空間廣闊；共同富裕的政策框架下，居民收入更加均衡增長，鄉村振興和消費升級趨勢值得重視。

沈建光：近年來，高技術產業投資增長勢頭良好，5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等新基建投資力度將持續加大，數字經濟和信息化、智能化轉型加速推進，先進制造業投資有望不斷發力。比如數字經濟領域，數字基礎設施建設、數據要素共享、產業數字化轉型、數字產業化升級、智慧城市建設等方面的投資機會將不斷涌現。

房地產市場將保持平穩健康發展

問：應如何看待房地產市場風險情況和未來發展？

劉元春：2022年中國房地產將在一系列政策的再調整下呈現回穩的趨勢，建立在長效機制基礎上的房地產市場必將保持平穩健康發展。住房剛性需求依然旺盛，改善性需求較為強烈，房地產長期平穩健康發展具有基本面支撐。

彭文生：去年四季度以來，房地產金融支持力度不斷加大，房企正常融資需求得到滿足，住房按揭投放已明顯加大加快，住房銷售跌幅隨之出現企穩跡象，房價環比降幅亦有收窄等。種種跡象表明，政策發力正在幫助房地產市場良性發展。個別問題房企的信用違約事件不會有系統性的影響，風險正在有序出清。

沈建光：“房住不炒”仍將是中國房地產政策的主線，未來的政策調控將更好統籌穩增長和防風險，因城施策，促進房地產良性循環和健康發展。

資本市場發展機遇大于挑戰

問：2022年全球金融市場運行不確定性增加，中國資本市場發展前景如何？

劉元春：2022年雖然全球金融市場具有較強不確定性，但中國資本市場依然具有相對獨立、持續健康發展的基礎和條件。一是中國經濟穩中向好的局面為資本市場健康發展打下基礎，按照一些機構的預測，2022年中國GDP增速依然將在5.2%至5.6%，比發達國家平均增速高1.3至1.5個百分點；二是2022年的流動性支撐將較為充裕，資本市場整體流動性環境有望好于2021年；三是改革持續進行已為資本市場平穩運行打下堅實制度基礎；四是中國宏觀經濟周期、金融周期與美國并不同步，中國宏觀經濟和金融市場將保持相對獨立性。

彭文生：我們判斷2022年中國資本市場機遇大于風險。中國穩增長政策逐步發力、增長逐步改善，與海外政策收緊、增長下行的周期相反；股票市場整體估值不高，流動性環境較為充裕；鼓勵科技創新、大力發展資本市場等政策有助于激發活力、釋放潛力。同時，在資本市場改革開放舉措下，居民家庭金融資產配置比例上升，有利于資本市場長期健康發展。

沈建光：近年來，隨著“建制度、不干預、零容忍”方針的不斷落實，市場生態不斷改善，機構投資者不斷增加。其中不乏外資投資機構的身影。未來中國的市場條件和制度環境將進一步改善，中國資本市場將更具投資吸引力，人民幣也將成為全球更具價值的資產。